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　　天博体育最新版，天博体育最新版，这条新闻引起了人们的普遍关注。怎样才能更好地鼓励人民代表讲真话。我们不妨仔细看看，在经济文明方面作出过出色贡献的广东省天博tb体育，，它的人大很多年前也在为广东的政治文明方面提供过的出色答案。

　　这份出色的答案正象在1945年谈及中国如何跳出“其兴也勃焉其亡也忽焉”的历史周期规律时所说的：“我们已经找到新路，我们能跳出这个周期规律。这条新路就是民主。只有让人民来监督政府天博tb体育，，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

　　很长一段时间，“老广”在世人心目中都是“讲求实际、看重眼前”，尤其改革开放后，广东经济地位一直位居全国前列，广东人更给外地人留下了“埋头经济、不问政事”的印象。但是，广东的人大代表打破了世人的偏见，其参政积极性之高，监督一府两院工作力度之大，关注民生、为老百姓排忧解难热情之高，全国闻名。

　　是当“听会代表”、“举手代表”，还是真正负起为老百姓当家作主的责任？大多数广东代表给出了令人满意的答案：从敦促广州水泥厂搬迁，到向麓湖高尔夫球场“开刀”； 从四会电镀城污染水源引发的质询案到三级代表联合视察广州火车站提出治理意见；从对洛溪大桥收费问题的质疑，到要求司法介入调查“黑哨”……广东代表一次次的“爆发力”使人惊叹。

　　有人总结出“广东现象”的特点：求实、敢言、创新、进取，尤以敢说话、做实事闻名。而出于社会责任心和人大代表的使命感，又使代表们做了许多超出自己义务范围的事

　　王泽华代表指出了公告中的一些问题。王泽华说，政协是中国领导下的多党合作的政治协商机构，公告中某市以市政协主席来担当一座水库除险加固的“地方政府责任人”是十分不恰当的。

　　庸才法官影响执法的现象，依然是人大广东团关注的话题。与以往不同的是，现在人大代表已不停留在对庸才法官的抨击上，而是建议“大换血”。

　　“审计部门应设立专门的经济责任审计机构，其中省长和市长等各级部门的党政主要领导在离任时要真正接受审计部门的审计”，在昨天的广东省九届人大常委会第二十九次会议的分组讨论中，常委会委员肖贤成发出了铿锵之声。

　　来自潮州的５名省人大代表将就我省交通管理部门该不该强制性使用货物运单询问省交通厅。他们建议交通部门应停止上路查货，停止不合理的行政处罚行为。

　　广东省人民代表大会对政府部门的监督又有了新的举措，即政府用钱要经过人大审批，钱花得是否有效也将逐步纳入人大监督范围。从今年开始，以深圳为试点，广东逐步铺开绩效审计，即人大不仅要审查政府花了多少钱，还要审查花钱的“效率”。

　　公务车私用已成为权力腐败的一种形式，是滋生腐败的一块温床。正在此间出席广东省九届人大五次会议的蔡淼等十位代表联合提出议案提出，有关部门应大力改革领导干部的用车制度、严禁公务车私用的现象。

　　60多岁的王泽华再次当选广东省人大代表令他兴奋不已，在开会前就向人大递交了一份关于人代会取消的建议。令人想不到的是，这个建议案竟然赶在本次人代会召开之前获得通过，大会从本次会议起将取消持续了几十年的做法。

　　广东省人大常委会近日在审议通过《广东省城市垃圾管理条例》时，否决了条例草案中原拟的“征收城市生活垃圾处理费”的规定，这表明城市垃圾处理经费不足不应向市民伸手，而应采取其他办法解决。

　　广东省阳江市三届人大常委会第二十九次会议表决通过了罢免麦崇楷广东省九届人大代表职务的决定。

　　在立法方面，21年来，广东省人大审议通过和批准制定地方性法规达361件，在全国各省级人大中遥遥领先，仅2001年一年就达到31件之多。2001年7月通过的《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》，不但首次具体规定了省内各级人大的重大事项决定权，而且使得广东在人大的几项主要职能上全部拥有了自己的地方法规。

　　也正是在这样开放透明的环境中，产生了“敢说话、不言怕”的王则楚、勇于质疑公安局的杨剑昌、“议案大王”王泽华等一批在当地家喻户晓的人民代表。

　　５６岁的王则楚是民盟广州市委副主委，１９９８年当选广州市人大代表、人大常委会委员。此后，办事认真、敢于直言的个性让他在群众中威望顿生。

　　而王的“认真”和“硬气”在他看来是一个人大代表理应具备的特质。“人大代表在人民的利益受到损害时就应该挺身而出。”

　　１９９９年，王提出人大应实行“重大事项决定权”，影响超乎想象。事后，广东省人大将其制定成法，并于去年１０月１日起实施。

　　２０００年，王提出应不断完善公用事业价格听证制度。之后广东省人大将其列入“重大事项决定权”中，于去年１０月１日起实施。紧接着，广州市就依法举行了水费价格听证会、年票制听证会。

　　连任三届省人大代表的王泽华在本次人大会议上再次做出惊人之举！从今天开始，王泽华将领衔连续召开3场询问会，分别向省计委、交通厅、财政厅、建设厅和社会保障厅等部门发起询问。

　　广东省人大常委会研究室理论宣传处处长张兴劲认为，原因是多方面的，既是第七届、第八届代表活跃氛围的铺垫、积累，也是广东的社会经济发展的必然要求。另外，广东宽松的舆论氛围促成“广东现象”也功不可没。据介绍，从本届代表当选并行使代表职责那年起，年年有“亮点”：１９９８年开通的代表“直通车”，让代表与省领导有了直接沟通的渠道；２０００年一年两次全省规模的“代表活动日”，开创全国先河；２００１年，与媒体合作的“代表热线”，使群众能与代表直接对话，再次探索出一种崭新模式。

　　广东省九届人大五次会议筹备处主任卢钟鹤今日在此间表示，即将召开的广东省九届人大五次会议在会议的组织安排上作了一些改进，由以往的举手表决改为投票表决。

　　广东省的小型水库多年来一直没得到应有的维护和保养， 这一问题在1997年引起了广东省八届人大代表梅州团的代表陈丽霞等人的重视，他们率先对此发起建议。是年的第八届人大五次会议上，省人大常委会通过了《关于解决小型水库安全隐患问题的议案》，计划从1998年起用5年时间投入20亿元，对有严重隐患的2337座小型水库重点整治。

　　广东省人大常委会主任张帼英表示，全省各级人大及其常委会要积极主动地发挥在依法治省中的主导作用，为在广东省率先建立文明法治环境作出贡献。

　　人大代表的构成这个问题在改革开放不久就被学者提了出来，然而至今没有很好解决。据统计，安徽省九届人大代表中，各类领导647人，占87.3%，其中政府及其部门、法院、检察院的领导干部106人，占16.4%；不带“长”的代表仅有94人，占12.7%。这种“运动员又是裁判”的角色混淆，使人大代表的监督职能大打折扣。

　　此外，根据《全国人大代表名额和选举问题的决定草案》规定，我国农村按人口每96万人选代表一人，城市按人口每24万人选代表一人。也就是说，一个城市来的代表所代表的选民人数是一个从农村来的代表的四分之一！

　　其次是经费来源。人大代表没有专门的经费以服务于选民，他们要在现实中因某个具体事件为选民波奔，就得自己掏腰包。

　　还有一个就是人大代表制度的“集体监督”原则。人大对司法机关的个案监督是人大常委会对司法机关个案的监督，不应当是某个或某些代表的监督。人大的监督须坚持集体行使权力，决定处理问题必须集体讨论，按少数服从多数的原则办事。也就是说，人大代表只有开会或“集体活动”才能进行对司法、行政等进行监督，会场之外，人大“个别”代表的监督是不管用的。

　　此外，人大代表制度还存在选举和罢免程序、参政议政权力的具体落实等等方面的不合理或不完善的地方。这些都成为制约人大代表不敢讲不愿讲真话的重要原因。

　　专家学者对如何改革的意见虽然不一，但归纳起来，以下几点却是必不可少的：

　　一、公开选举和罢免程序，真正做到人民代表代表人民。这一点要真正做到，需要付出极大的努力。将一切“暗箱操作”公开在阳光下，不仅能对腐败起到极大的制约作用，而且能真正赢得最广大人民群众的支持。只有这样，才能使决策符合最广大人民群众的利益。

　　二、人大代表职业化。职业化的意义，并不在于人大代表的活动经费由纳税人支付，且人大代表从参政议政和监督政府运行的过程中获取公务员似的稳定收入，而且意味着将目前占人大代表绝大部分比例的党政官员从各级人大中分离出去，真正做到监督与执行权的分离，对政府行政的权力进行制衡。同时，这意味着人大代表摆脱了所谓的“集体监督”的不利一面，能在社会生活中起到积极的监督作用。在这方面，台湾的“立委”制度值得借鉴。

　　三、立法保护人大代表说真话的权利。人大代表的权益，应该进行立法保护，以确保其职能得到很好的执行。恐吓、侮辱、殴打甚至追杀人大代表的行为如果得不到法律严厉的制裁，人大代表的自身权益都得不到保护，还能指望他说真话吗？

　　除以上几点，各级人大代表的人数、任期、开会时间、选举方式等等都需加探讨和修改。

　　“他是一个诚实的人，政治条件适合的时候，他讲真话；政治条件不适合的时候，他讲真话。对他有利的时候，他讲真话；对他不利的时候，他还讲真话。”